Mednarodne novice
V Evropskem Parlamentu se zaključuje obravnava predloga e-Privacy Uredbe
11. Okt 2017
2. oktobra se je v štirih odborih zaključila obravnava predloga poročila Evropskega parlamenta k predlogu e-Privacy Regulation. Z vidika marketinga in tržnega komuniciranja je predpis zelo pomemben, saj postavlja strožja pravila direktnega marketinga in sledenja uporabnikov (tudi t.i. piškotki) na spletu, ki se uporablja za ciljano spletno oglaševanje. Pričakovati je, da bo regulativa uveljavila kar nekaj pravil, ki bodo restriktivnejša od trenutno veljavnih.
Uredba, ki bo nadomestila Direktivo EU o zasebnosti in elektronskih komunikacijah, sodi v okvir reforme evropskega zakonodajnega okvira za varstvo osebnih podatkov. V slovenski pravni red je direktiva, ki se z Uredbo spreminja, prenešena v okviru Zakona o elektronskih komunikacijah (ZEKom).
Kot smo že poročali, so bodo zaostrila pravila uporabe podatkov pridobljenih s t.i. piškotki, pogoj bo predhodno soglasje. Objektivno lahko pričakujemo tudi strožja pravila za pridobitev soglasja potrošnika / spletnega uporabnika ter pristop k nastavitvam zasebnosti. Pod vprašaj se v razpravah postavljajo pravice (oz. vsaj njihov obseg) do uporabe podatkov s strani tretjih oseb / obdelovalcev podatkov. Mogoče je, da bo prevladala smer, ki zagovarja stališče, da ponudniki spletnih storitev ne bodo smeli pogojevati njihove uporabe s soglasjem uporabnika k zbiranju njegovih podatkov tudi za potrebe oglaševanja. Več pravic in pooblastil naj bi z novo Uredbo pridobil European Data Protection Board, ki združuje nacionalne nadzorne organe vseh držav članic (pri nas je to Informacijski pooblaščenec). Glede na sprejeto prevladujoče mnenje v odborih Evropskega parlamenta pa lahko pričakujemo, da bodo v poročilu k predlogu Evropske komisije podprli pravico podjetij / oglaševalcev, da analizo obiska spletnih mest za njih izvajajo agencije in / ali druge tretje osebe brez predhodnega soglasja uporabnikov. Skupna vsem deležnikom so opozorila, da je potrebno zagotoviti, da e-Privacy Uredba EU ne bo v nasprotju z določili Splošne uredbe o varstvu podatkov (GDPR). V vodilnem odboru za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve (LIBE) bodo odločali o predlogih amandmajev vseh štirih parlamentarnih odborov in nato oblikovali predlog poročila Evropskega parlamenta, o katerem bo le-ta glasoval na plenarnem zasedanju.
Nadaljnji koraki:
- Trialog (Evropska Komisija, Svet in Parlament). Realno se pričakuje, da bo besedilo Uredbe usklajeno in sprejeto do konca leta 2018.
- Glede na pričakovano dinamiko sprejemanja Uredbe torej lahko pričakujemo, da Uredba ne bo zavezujoča in v uporabi sočasno s Splošno uredbo o varstvu osebnih podatkov (GDPR), ki se v praksi prične uporabljati 25. maja 2018.
Vzporedno v odločanjem o predlogu e-Privacy Uredbe v Evropskem parlamentu in Svetu je priporočila k nekaterim določilom in pogledom objavil tudi Evropski nadzornik za varstvo podatkov (European Data Protection Supervisor - EDPS), neodvisna institucija Evropske unije, ki kot nadzorni organ zagotavlja, da se pravice do zasebnosti in varstva osebnih podatkov spoštujejo in uresničujejo med institucijami in organi Evropske unije. EDPS poziva, da se zavrnejo vsi predlogi, ki bi glede na obstoječo ureditev znižali raven zaščite uporabnikov on-line storitev zlasti tudi na področju varovanja osebnih podatkov. Zagovarja stroga pravila za pravico do uporabe t.i. piškotkov in drugih on-line sledilcev. EDPS nasprotuje tudi amandmajem, ki uvajajo legitimni interes kot pravno podlago za obdelovanje podatkov. Priporočila EDPS sicer niso zavezujoča, lahko pa se uporabijo za argumentacijo k amandmajem v Parlamentu in Svetu.
Veliko koristnih informacij o evropski reformi (Splošna uredba o varstvu podatkov / GDPR, pretok podatkov ) najdete tudi na spletnem mestu Informacijskega pooblaščenca.
